Połączenia przedsiębiorstw: Komisja zatwierdza nabycie Alumetal przez Hydro
4 maja 2023
Komisja Europejska bezwarunkowo zatwierdziła planowane przejęcie Alumetal przez Norsk Hydro, na mocy unijnego rozporządzenia w sprawie kontroli łączenia przedsiębiorstw. Komisja stwierdziła, że połączenie nie wywoła obaw w zakresie konkurencji w Europejskim Obszarze Gospodarczym („EOG"), w szczególności w odniesieniu do stopów odlewniczych ekologicznego aluminium.
Dzisiejsza decyzja jest następstwem szczegółowego dochodzenia w sprawie planowanego nabycia Alumetal przez Norsk Hydro. Oba przedsiębiorstwa są głównymi europejskimi producentami stopów odlewniczych aluminium, półproduktu z aluminium wykorzystywanego głównie przez przemysł motoryzacyjny do odlewania części samochodowych. Alumetal wytwarza je z materiałów pochodzących z recyklingu, podczas gdy Norsk Hydro wykorzystuje materiały niepoddane recyklingowi i produkcję opiera na energii ze źródeł odnawialnych. Alumetal produkuje również stopy wstępne aluminium, które są wykorzystywane do produkcji wyrobów odlewniczych, takich jak stopy odlewnicze aluminium.
Dochodzenie Komisji
W ramach szczegółowego dochodzenia Komisja oceniła, czy transakcja może: (i) wzmocnić wiodącą pozycję Norsk Hydro jako dostawcy stopów odlewniczych aluminium; (ii) wyeliminować istotną konkurencję ze strony rozwijającego się dostawcy zdolnego do wprowadzania na rynek tańszych i zaawansowanych produktów z aluminium pochodzących z recyklingu, a w szczególności dla klientów z sektora motoryzacyjnego; oraz (iii) doprowadzić do tego, że w wyniku połączenia produkcji stopów wstępnych przez Alumetal na niższym szczeblu łańcucha produkcji i produkcji wyrobów odlewniczych przez Hydro na wyższym szczeblu łańcucha produkcji na rynku pozostanie niewielu wiarygodnych alternatywnych dostawców stopów wstępnych lub nie pozostaną żadni.
W trakcie szczegółowego dochodzenia Komisja zgromadziła obszerne informacje i otrzymała odpowiedzi od dużej liczby przedsiębiorstw prowadzących działalność w zakresie sprzedaży lub zakupu stopów odlewniczych aluminium i stopów wstępnych aluminium. Komisja stwierdziła, że:
- łączny udział stron w rynku litych zaawansowanych stopów odlewniczych aluminium w EOG jest umiarkowany i istnieje szereg znaczących alternatywnych dostawców, w tym podmioty ekologiczne. Ponadto strony nie są ścisłymi konkurentami na rynku litych zaawansowanych stopów odlewniczych aluminium;
- relacje wertykalne między Alumetal jako producentem stopów wstępnych aluminium a Hydro jako potencjalnym klientem nie wzbudziły obaw ze względu na obecność na rynku wystarczającej liczby alternatywnych dostawców i klientów tego produktu.
W związku z tym Komisja stwierdziła, że transakcja nie budzi zastrzeżeń w zakresie konkurencji w EOG ani w jakiejkolwiek istotnej jego części, i bezwarunkowo ją zatwierdziła.
Przedsiębiorstwa i produkty
Norsk Hydro jest norweską spółką z sektora aluminium prowadzącą działalność w całym łańcuchu wartości aluminium, od wydobycia boksytu i produkcji tlenku glinu po wytwarzanie energii i recykling aluminium.
Alumetal jest polskim producentem aluminiowych stopów odlewniczych i stopów wstępnych aluminium, posiadającym zakłady produkcyjne w Polsce oraz na Węgrzech.
Przepisy i procedury dotyczące kontroli łączenia przedsiębiorstw
Komisja ma obowiązek przeprowadzić ocenę połączeń i przejęć przedsiębiorstw, których wysokość obrotów przekracza pewien określony próg (zob. art. 1 rozporządzenia w sprawie kontroli łączenia przedsiębiorstw), a także zapobiegać koncentracjom, które mogłyby znacząco utrudniać skuteczną konkurencję na terenie EOG lub jego znacznej części.
Zdecydowana większość zgłaszanych połączeń przedsiębiorstw nie stwarza problemów, jeśli chodzi o ewentualne zakłócenie konkurencji i – po rutynowej kontroli – jest zatwierdzana. Od zgłoszenia transakcji Komisja ma zasadniczo 25 dni roboczych na podjęcie decyzji o zatwierdzeniu transakcji (etap I) lub o wszczęciu szczegółowego dochodzenia (etap II).
Obecnie trwa 8 dochodzeń w sprawie połączenia przedsiębiorstw na etapie II: (i) proponowane utworzenie spółki joint venture przez Orange i MasMovil; (ii) planowane nabycie Asiana przez Korean Air; (iii) planowane przejęcie OMV Slovenija przez MOL; (iv) planowane nabycie Inmarsat przez Viasat; (v) planowane nabycie VMware przez Broadcom; (vi) planowane nabycie Lagardère przez Vivendi; (vii) planowane nabycie Activision Blizzard przez Microsoft oraz (viii) planowane nabycie eTraveli przez Booking.
Więcej informacji będzie można znaleźć na stronie poświęconej konkurencji, w ogólnodostępnym rejestrze spraw Komisji, pod numerem sprawy M.10658.
Cytat(y)
Ekologiczne aluminium jest kluczowym czynnikiem obniżenia emisyjności procesów przemysłowych, w tym w przemyśle motoryzacyjnym. Toruje drogę do zielonej transformacji. Nasze szczegółowe dochodzenie wykazało, że planowane nabycie Alumetal przez Hydro nie będzie miało negatywnego wpływu na sytuację konkurencji w sektorze niektórych wyrobów z aluminium. Szczególnie w sektorze wyrobów z ekologicznego aluminium, które pozostaną powszechnie dostępne dla klientów po konkurencyjnych cenach.
Margrethe Vestager, wiceprzewodnicząca wykonawcza odpowiedzialna za politykę konkurencji - 04/05/2023
Komunikat prasowy
4 maja 2023, Bruksela